MODALITE: SUR PLACE

Les enjeux de transition écologique sont systémiques : ils concernent l’ensemble des politiques publiques, à toutes les échelles – locale, nationale et internationale. Au cœur de ces enjeux, les collectivités territoriales portent les projets concrets de mobilité, d’habitat, d’agriculture, de développement économique, d’énergie… Planifier et mettre en œuvre la transition écologique induit la gestion d’objectifs, voire d’injonctions, parfois contradictoires qui peuvent générer des tensions ayant trait notamment aux défis de politique de sobriété, aux conflits d’usages ou encore de financement.

Ainsi, le déploiement de la transition écologique à l’échelle locale nécessite d’anticiper les tensions politiques et sociales à venir afin de construire un plan d’actions adapté aux différents usagers du territoire. Pour ce faire, les dirigeants territoriaux ont besoin de comprendre les enjeux sociétaux, de repérer les freins, mais aussi les leviers, pour bâtir une vision partagée à long terme.

Les apports de la sociologie et des démarches de recherches-actions menées sur certains territoires peuvent inspirer les dirigeants pour concevoir et déployer de nouvelles voies dans l’objectif d’embarquer le plus grand nombre.

À partir du constat partagé des difficultés à passer à l’action pour la transition écologique, cette conférence mettra en exergue l’importance d’en établir un diagnostic, d’identifier où se situent les résistances, voire les oppositions, pour en comprendre les ressorts, et les surmonter.

La promesse : Donner des clefs de compréhension pour inspirer, construire et/ou déployer des politiques de TE au regard des caractéristiques de chaque territoire

Discours du Président du CNFPT, Yohann Nédélec

Proposé par la Mutuelle Nationale Territoriale (MNT)

Objectifs et conditions de travail, protection de la santé, relations avec la population ou internes, indifférence, sur-engagement ou démotivation : quels impacts sur le travail et comment manager les effets de la transition écologique ?

Au-delà des métiers en extérieur les plus exposés, en quoi sommes-nous tous concernés dans notre activité et en tant que manager ?

Tel sera le thème du futur guide managérial de l’Observatoire MNT par un groupe d’élèves administrateurs et ingénieurs, en partenariat avec l’INET et l’AATF.
En avant-première de sa publication en juillet 2025, venez participer à la réflexion en cours pour découvrir, réagir, contribuer !

Des exemples inspirants, des pistes originales, une mise en perspective, et l’occasion de repartir avec un pas de plus, vous seront proposés par nos intervenants

Proposé par l’UGAP

La transition écologique est un enjeu majeur pour les décennies à venir. Elle doit permettre de répondre aux défis du réchauffement climatique (à la fois en termes d’atténuation et d’adaptation) tout en préservant nos ressources.

Les territoires s’engagent activement dans cette transition, notamment par l’organisation de COP (conférences des parties) aux échelles régionales, départementales et intercommunales.

Après une année 2024 consacrée à la planification, 2025 doit permettre de passer à une véritable phase de transformation écologique, au plus près des territoires.

Les cadres dirigeants des collectivités territoriales ont un rôle déterminant à jouer pour conduire ces démarches sur le terrain. Leur action doit permettre d’embarquer largement toutes les parties prenantes, de favoriser leur engagement et de faire émerger des actions concrètes adaptées aux réalités locales.

Le cas pratique a trois objectifs : présenter la démarche de planification écologique, la décliner sur le territoire en inspirant les cadres dirigeants, et fournir les clés pour construire une démarche de planification et de transformation écologique locale.

Si, depuis plusieurs années, de nouvelles formes de coopération émergent sur les territoires, l’enjeu aujourd’hui est d’enclencher le changement d’échelle, à la fois en termes d’acteurs à associer, de champs d’action et de temporalité. Les frontières territoriales, privé/public, collectivités/société civile doivent être dépassées pour chercher collectivement des solutions rapides et durables. L’association de toutes les parties prenantes implique une évolution structurelle des modes de gouvernance. Il s’agit de tendre vers des ”leaderships partagés”, ce qui implique que les cadres dirigeants travaillent ensemble pour convaincre leurs élus de l’intérêt de la coopération. Différentes formes de l’innovation publique peuvent soutenir leur démarche pour sensibiliser, co-créer des solutions nouvelles et renforcer la résilience communautaire. En s’associant avec les différents acteurs, le dirigeant rompt son sentiment d’isolement, et se positionne comme facilitateur d’une démocratie collaborative, dans une posture d’exemplarité au regard des usagers, invités eux aussi à dépasser leurs intérêts individuels. Cette conférence insistera sur la nécessité de coopérer pour accélérer la transition écologique, à partir d’exemples concrets de projets qui visent l’instauration d’une gouvernance partagée.

La promesse : faire réfléchir sur les conditions de réussite, les écueils à éviter pour installer sur le long terme la coopération sur les territoires, donner des arguments pour convaincre les élus de la plus-value de la démarche

Proposé par l’Association des Dirigeants Territoriaux et Anciens de l’INET (ADT-Inet) avec l’ADEME et le Comité 21

La construction de nouveaux récits visant à imaginer et construire des réponses adaptées aux questions soulevées par la Transition nécessite une phase d’interpellation des acteurs et parties prenantes des territoires. Dans cette optique, les outils de la prospective flash (rupture prospective, design prospectif), favorisent la mobilisation des acteurs avec une efficacité éprouvée.
À partir des scénarios de rupture proposés par l’ADEME, il s’agira d’identifier et d’analyser les catégories d’impacts des politiques publiques, et les conditions de leur mise en œuvre, à l’attention des acteurs locaux, en insistant particulièrement sur leur impact social (acceptabilité, inclusivité, justice sociale).

Un temps de production permettra aux participants de proposer une action concrète de politique publique à développer en traitant le rôle et l’organisation interne des collectivités territoriales et la posture managériale des cadres dirigeants (responsabilité, pouvoir d’agir, intérêt général).

Facilitateurs 

• Jean-Louis BERGEY, Coordinateur Prospective & Chef de projet Transition(s) 2050 à l’ADEME
• Bruno PAULMIER, Président du collège des collectivités territoriales au Comité 21, président de l’ADT-Inet
• Thierry AMBROSINI, Délégué qualité innovation pilotage prospective à la ville de Pau, vice-président ADT-Inet en charge de l’innovation publique et de la culture
• Adrienne SIMON-KRZAKALA, Directrice régionale ADEME Bourgogne-Franche-Comté

Proposé par l’INET

Le livre et la lecture sont des outils puissants de transformation. Néanmoins, sa chaîne de production est complexe et très énergivore.

Les politiques peuvent agir ! Bibliothèques plus vertes, dons de livres, biblio diversité, livre d’occasion…

Dans le cadre de l’année capitale mondiale, l’équipe Lire notre monde, Strasbourg capitale mondiale du livre UNESCO 2024, vous propose un rendez-vous inédit autour de la nouvelle fresque du livre, déployée pour la première fois en grand format public ! Cette technique peut se décliner à tous les secteurs. Ensemble, inventons de nouvelles solutions plus justes et vertueuses.

Proposé par Observatoire Territoria avec le Syndicat National des Directeurs Généraux des Collectivités Territoriales (SNDGCT)

Comment manager les services à l’échelle d’une agglomération pour s’engager dans la transition écologique ?

Le défi de l’agglomération est lié à la nécessité de coopérer avec les différentes communes pour réaliser des actions concrètes et intégrant tous les enjeux. La réalisation de ces objectifs demande une communication adaptée, un pragmatisme et des équipées dédiées et formées.

Les intervenants proposeront aux participants des actions concrètes déployées à l’échelle d’une interco : Un jardin pour demain, le démonstrateur expérimental de forêt nourricière, Prix TERRITORIA Argent 2023.

Dans une collectivité rurale telle que Seine Normandie Agglomération, la démarche de prise en compte à l’échelle de l’agglomération de l’ensemble des paramètres d’une véritable transition écologique incluant tous les services de la collectivité, le périmètre du territoire et de ses entreprises en font un exemple pragmatique et particulièrement innovant tant en terme managérial que de gouvernance.

Proposée par la Délégation CNFPT Bourgogne-Franche-Comté

Le réseau des Pionniers Ordinaires de la Transition Écologique (POTEs) a été créé en 2013 par des acteurs de Bourgogne Franche Comté (Région, Energy Cities, ADEME, …). Il compte à ce jour plus de 550 citoyens engagés dans la transition écologique.

Sur la base d’une animation participative, inclusive et innovante, il propose :

• Des outils telle une plateforme d’échange et de travail, une page facebook, des supports de communication ;
• Des méthodes créatives pour faire émerger des projets ou les améliorer ;
• Des rencontres régionales, des visites, des cafés virtuels ;
• Des groupes de travail pour développer l’entraide ou approfondir une thématique.

Un des projets phares du réseau est “La route des POTEs”, une offre alternative de tourisme lancée en 2023, pour donner à découvrir la Région Bourgogne-Franche-Comté aux habitants à travers les actions de transition écologique des POTEs.

Intervenantes

• Bertille MACE, Chargée de mission énergies renouvelables – mobilisation citoyenne, Région Bourgogne-Franche-Comté
• Christiane Maurer, Responsable de projets, Energy cities

Proposée par l’AFNOR

Label Territoire Engagé Transition Écologique, label Engagé RSO, boussole de la résilience, Territoires intelligents et villes durables …
Quel projet “vendre” aux élus pour expliquer qu’un territoire durable, c’est une collectivité exemplaire et engagée ?
Préservation de l’eau, des sols et du foncier, souveraineté alimentaire ou énergétique, fracture numérique, territoire de santé, aucun des défis climatiques ou “gestion des communs” ne peut être relevé sans alliances, coalitions ou partenariats stratégiques. Des méthodes existent, qui ne s’improvisent pas (cartographie et dialogue avec les parties prenantes, analyse de matérialité, stratégie de coopération), de même que des bonnes pratiques de responsabilité sociétale partagées par les entreprises et les organisations privées comme publiques.
L’ADEME et l’AFNOR proposent une synthèse et revue d’opportunités !

Intervenantes

• Adrienne SIMON-KRZAKALA, Directrice régionale de l’ADEME Bourgogne-Franche-Comté
• Halimah PUJOL, Déléguée secteur public, groupe AFNOR

Proposée par la Délégation du CNFPT Auvergne-Rhône-Alpes

Inscrite dans le projet d’administration de la Ville de Lyon, la Convention citoyenne pour le Climat des Agents constitue une réponse pour co-construire une vision commune et partagée de la politique de transition écologique portée par les élus et la direction générale. Sensibiliser, écouter les agents, les engager et les accompagner dans une démarche permettant d’interroger les manières d’agir collectivement, tels sont les objectifs de cette démarche inédite.

Cette expérience innovante conforte l’intérêt et le besoin pour de nouvelles formes de concertation, de conception et de déploiement des politiques publiques au bénéfice de l’Administration, des acteurs du territoire et des citoyens, responsabilisant ainsi managers et agents dans la construction et mise en œuvre des actions.

Après avoir suivi un parcours de sensibilisation, en septembre dernier, les 74 agents composant la convention citoyenne pour le climat ont remis les 17 avis et propositions au Maire et à la Direction générale.

Intervenants

• Philippe HUTHWOHL, DGA Urbanisme, Immobilier et Travaux, Ville de Lyon
• Clémence WENDLING, Chargée de mission auprès du DGA Urbanisme, Immobilier et Travaux, Ville de Lyon

Il est désormais avéré que le changement climatique est facteur d’inégalités économiques et sociales.

La justice climatique se définit comme l’approche visant à protéger les populations les plus vulnérables aux effets du changement climatique tout en assurant une répartition équitable des responsabilités et des bénéfices de l’action climatique. Son intégration dans les politiques publiques locales est particulièrement pertinente pour les collectivités territoriales, en première ligne face aux défis environnementaux. Dynamique porteuse d’espoir pour prévenir, surmonter et réparer les inégalités liées au changement climatique, la justice climatique nécessite néanmoins une réflexion sur la manière dont ce concept pourrait être défini et appliqué.

Pour comprendre le rôle déterminant des collectivités territoriales pour la justice climatique, il est proposé d’explorer les stratégies d’adaptation possibles, les leviers pour provoquer le changement dans les organisations, le rôle central des cadres dirigeants et des élus, des outils pratiques et des exemples inspirants pour inventer ensemble un avenir équitable et résilient.

Proposée par la délégation du CNFPT Provence-Alpes-Côte d’Azur

La démarche de la ville de Draguignan s’inscrit avant tout dans une philosophie de l’agir. Iconoclaste et atypique, l’esprit de la démarche a été de sortir des poncifs et des incantations en étant résolument orienté sur le faire.
Draguignan incarne l’exemple d’une collectivité ouverte, précurseuse d’une dynamique sur la transition écologique auprès des autres collectivités du territoire varois.

Initiateur de la démarche, avec une implication directe et constante, le Directeur Général des Services a conçu, par la mobilisation de ses équipes, et en relation avec le CNFPT, un dispositif innovant, opérationnel et partagé. In fine se pose la question : quel profil /portrait-robot type de DGS pour manager les transitions ?

Intervenant

• Thierry DALMAS, Directeur Général des Services de la Ville de Draguignan

Proposée par les éditions Weka

Les collectivités s’engagent activement dans la transition écologique, sans pour autant conduire une transition managériale indispensable pour sortir d’un fonctionnement en silos et réussir à embarquer les agents. Cette mobilisation implique une nécessaire adaptation de l’organisation (transversalité, coopération, organisation du travail) et des métiers territoriaux. De quoi susciter l’inquiétude des agents face à des changements profonds de leur univers professionnel comme personnel en tant que citoyens.

Face à ce défi, la transition écologique constitue une réelle opportunité de transformation managériale, de coopération et de co-construction. Dans cet objectif, les managers doivent savoir être innovants pour promouvoir le décloisonnement et la collégialité, dans une dynamique d’éco-responsabilité interne structurée. Enfin, les managers ont besoin de construire un récit pour embarquer les agents-citoyens dans une transition écologique juste et partagée.

Proposée par l’INSET de Montpellier

Dirigeants territoriaux, vous avez un rôle central dans la construction de territoires durables.
Mais face à la complexité des défis actuels, comment innover pour mener une transition écologique juste et partagée ? Et si l’innovation passait par l’expérimentation en temps réel ? Nous vous invitons à plonger au cœur de la recherche-action, un véritable laboratoire d’innovation où les citoyens et les agents deviennent acteurs, et où les territoires testent, apprennent et adaptent leurs politiques en direct.

Stéphane Vincent, cofondateur de la 27e Région, expliquera pourquoi cette approche est non seulement pertinente, mais indispensable pour réussir une transition écologique juste. La recherche-action permet de tester des solutions concrètes sur le terrain et d’impliquer citoyens et acteurs locaux dans la co-construction de réponses aux freins sociaux et environnementaux.
Une véritable transformation, ancrée dans la réalité de votre territoire !

L’Eurométropole de Strasbourg et la Zone Atelier Environnementale Urbaine (dispositif labellisé par le CNRS) vous présenteront un de leurs nombreux projets communs, afin de familiariser les participants aux enjeux et modalités de la recherche-action en collectivité, en insistant sur les points de vigilance et conditions de réussite. Ils partageront les résultats tangibles de cette démarche innovante, aussi bien en termes écologiques que sociaux.

En conclusion, Stéphane Vincent vous livrera trois clés stratégiques pour garantir la réussite de votre projet de recherche-action, et faire de l’innovation un levier pour une trajectoire durable et inclusive.

Intervenants

• Stéphane VINCENT, Délégué général de la 27e Région
• Sandrine GLATRON, Directrice de recherche CNRS, Directrice de la ZAEU, Laboratoire interdisciplinaire en études culturelles
• Adine HECTOR, Responsable Département Ecologie du Territoire, Service Aménagement du territoire et projets urbains (ATPU), Direction de l’Urbanisme et des Territoires (DUT), Ville et Eurométropole de Strasbourg

Proposée par la délégation du CNFPT Nouvelle-Aquitaine

L’ouverture d’une ressourcerie culturelle municipale de la Ville de Bordeaux s’inscrit dans un plan de transition écologique de la culture qui porte un engagement fondateur : “Faire du secteur culturel un acteur de la transition écologique”.
Fort du constat que les structures culturelles achètent davantage de matières premières qu’elles n’en réutilisent pour leurs activités, il a été décidé d’expérimenter une offre de service de collecte, stockage et retraitement de matériels dans un double objectif de transition et d’exemplarité.
Sera évoquée la nécessité pour le cadre de manager la transition en imaginant, expérimentant avec pragmatisme et en animant avec conviction pour permettre d’accélérer la transformation des pratiques professionnelles vers des comportements plus durables (écoconception, politique d’achat durable, impact carbone).

La ressourcerie sera également un démonstrateur pour le territoire d’économie circulaire et de réemploi par son ouverture aux associations culturelles et par des actions de sensibilisation auprès des scolaires et des citoyens.

Intervenantes

• Catherine DUPRAZ, Directrice générale des affaires culturelles de la ville de Bordeaux
• Blandine MARTRE, Adjointe de la directrice générale des affaires culturelles de la ville de Bordeaux

Proposée par le Comité 21, en lien avec l’Association des Dirigeants Territoriaux et Anciens de l’INET (ADT-Inet) et l’AFNOR

La RSO est la contribution d’une organisation au développement durable.

Pour exercer “en conscience” cette responsabilité, elle exige de l’organisation un engagement à se transformer, afin de s’aligner sur des valeurs-clés : redevabilité (rendre compte de la trajectoire), transparence, implication des parties prenantes, respect des droits humains et de l’environnement sur toute sa sphère d’influence (fournisseurs, usagers, partenaires).

Un changement de modèle de management est indispensable : décloisonnement et transversalité, prise en compte du vivant et du social dans toutes les décisions, budgétisation soutenable, concertation… La responsabilité et l’utilité sociale du cadre dirigeant s’en trouvent enrichis, au profit du pouvoir d’agir de tous et de l’impact sociétal sur le territoire.
La RSO invite les collectivités à penser et agir autrement. Comment cette démarche systémique et holistique peut-elle accélérer la transformation de nos organisations pour réussir les transitions ?

Intervenants

• Simon LUCK, Responsable Territoires durables, Comité 21
• Gwénaëlle DUBEE, DGA Aménagement et Développement durable, Conseil Départemental de la Vienne
• Laurent REY, Manager des transitions, Groupe AFNOR

Proposé par l’Association des Ingénieurs Territoriaux de France (AITF)

Les collectivités visent à apporter des réponses aux défis de la transition écologique grâce à l’implication de leurs agents territoriaux, souvent en développant de nouvelles approches et coopérations.

Pour être en phase avec les enjeux socio-économiques et environnementaux, les collectivités sont appelées à évoluer et à adapter la gestion de leur patrimoine public en s’appuyant notamment sur des partenaires institutionnels et privés.

Les managers doivent-ils impulser auprès de leurs équipes des pratiques basées sur l’expérimentation, la recherche et l’échange ?
À partir de l’exemple d’un protocole expérimental et d’autres expériences, il sera démontré de quelle manière ces nouvelles démarches managériales inclusives sont un levier d’innovation pour les territoires au service de changement de pratiques vers des modes d’action plus collaboratifs et innovants au sein des services.

Intervenants

• Marc RIEUNAU, Directeur de la voirie et de l’espace public Muretain Agglo
• Christophe SALVATGE, Directeur R&D et Laboratoire Malet

Proposée par Manty

Bien au-delà des simples obligations réglementaires de la mesure comptable sur son impact budgétaire, la transition écologique revêt des enjeux démocratiques de plus en plus forts sur l’orientation des politiques publiques portées par les collectivités.
Pour un pilotage efficace, pour une acceptabilité des transformations, pour construire des repères communs de réussite, la data visualisation peut être un support puissant, en utilisant tout son potentiel, sur lequel l’exécutif peut s’appuyer pour définir et mettre en œuvre un projet de territoire durable qui répond aux exigences des administrés en matière sociale et environnementale.

Intervenants

• Thomas MIACHON, Chargé d’affaires publiques chez Manty
• François CUNEO, Consultant Secteur public chez Manty

La transition écologique impacte fortement le cadre des organisations, la prise de décision et l’accompagnement managérial. Sa combinaison avec l’impératif de cohésion sociale oblige à un changement de paradigme pour le décideur local. Ce contexte contraint les collectivités territoriales à se transformer.

Pour parvenir à ces objectifs, les décideurs locaux peuvent faire le choix de remodeler leurs projets de territoire à la faveur d’un récit renouvelé. Leurs outils pour conduire le changement sont aussi à réinterroger.

L’ambition de ce rendez-vous est de proposer des éléments d’inspiration à même de nourrir le récit commun face à la transition écologique et sociale ainsi que des outils opérationnels pour les dirigeants, inspirés des neurosciences, afin de piloter leurs projets de transformation.

Intervenants

• Domitien DETRIE, Délégué territorial sud-ouest de VNF
• Mathilde MUS, Doctorante à l’École Normale Supérieure

Proposé par l’Association des Dirigeants Territoriaux et Anciens de l’INET (ADT-Inet), l’Association des Conservateurs Territoriaux de Bibliothèques (ACTB) et d’anciens stagiaires du Cycle Supérieur de la Transition

Véritables chefs d’orchestre, les dirigeants territoriaux pilotent la coordination de différents services-musiciens. Ils impulsent le mouvement, donnent le tempo, travaillent les nuances au service d’une œuvre collective qui agit sur l’émotion et le sensible.
Dans cette œuvre, le secteur culturel occupe une place singulière. Il crée “de nouvelles expériences esthétiques et coopératives, et l’écriture de récits en mesure de bâtir de nouvelles représentations du monde” selon Raphaël Besson auteur de “Pour une culture des transitions”.

Agir sur le sensible par la création et l’innovation, faire émerger de nouveaux récits grâce à l’histoire et aux imaginaires du territoire, impulser des expériences collectives, des dynamiques partenariales ; tout cela le monde des arts et de la culture en est imprégné.

Participez à plusieurs ateliers au sein desquels vous serez invités à endosser votre costume de chef d’orchestre intégrant baguette, partitions et diapason et mobiliser ainsi les arts et la culture pour transformer les politiques publiques.

Facilitateurs

• Olivier ABSALON, Directeur du Patrimoine et de l’Archéologie, Ville de Nantes et Nantes Métropole
• Raphaël BESSON, Directeur de l’agence Villes Innovations et chercheur Université de Grenoble
• Robert BLAIZEAU, Directeur des musées de la Métropole Rouen Normandie
• William JOUVE, Directeur de la culture à la ville de Bayonne, président de l’ACTB
• Hélène LITEAU-BASSE, DRAC adjointe déléguée à la création artistique et aux industries culturelles, Normandie
• Anaïs LABORDE, Directrice adjointe des médiathèques de Créteil – Vice-présidente de l’ACTB

Proposé par l’Association Nationale du Conseil en Organisation de la Fonction Publique (andCO)

Explorons ensemble les leviers d’actions que le manager peut mettre en œuvre pour construire une trajectoire durable en exploitant la force de l’intelligence collective avec un atelier structuré autour de la réflexion collective, des temps de prise de recul, et de la créativité.

Après avoir examiné ensemble les grandes tendances et les signaux faibles susceptibles d’influencer nos organisations à l’horizon 2045, nous exploiterons les divergences et convergences émanant des réflexions individuelles et collectives autour de la responsabilité du cadre dirigeant.
Nous extrairons les actions nécessaires pour faire évoluer les postures managériales en intégrant les enjeux de transition et nous élaborerons le portrait-robot du manager territorial 4.0 pour une transition écologique juste et réussie.

Que devons-nous créer, commencer à faire, faire mieux, cesser, faire moins ou faire ?
Quels enseignements ou actions concrètes allez-vous appliquer ?

Facilitatrices 

• Caroline BOUHALI-DEVILLERS, Conseillère interne en organisation, Région Île de France, administratrice de l’andCO
• Angélique LEGRAND, Conseillère interne en organisation, Conseil départemental du Pas-de-Calais, administratrice de l’andCO
• Nadia TAIR-MEBARKI, Consultante interne en organisation, Département de la Drôme, administratrice de l’andCO
• Laetitia MARIN ALVAREZ, Conseillère interne en organisation, Ville de Montpellier, administratrice de l’andCO

Proposé par la 27^e Région avec la Direction des Partenariats, des Territoires et de l’Innovation (DiPTI)

Les dommages et risques liés aux dégradations de l’environnement ne sont pas supportés de la même manière par tous. Des franges de la population, déjà discriminées en raison de leur classe sociale, de leur origine, de leur genre, subissent de manière disproportionnée leurs effets. Même le dernier rapport du GIEC sonne l’alerte : les plus vulnérables seront lourdement pénalisés si les politiques de transition ne sont pas conçues de façon équitable et redistributive : ZFE, extinction nocturne de l’éclairage, ville du 1/4 d’heure…
Les mesures d’atténuation et d’adaptation au changement climatique, loin de prendre ces inégalités en compte, ont aujourd’hui souvent tendance à les accentuer.

Comment repolitiser la transition pour lutter contre ces effets rebonds ?
Quelles solutions concrètes pour (ré)concilier justice sociale et transition écologique ?

Facilitateurs

• Ari BRODACH, Directeur de la délégation à la transition écologique et à la résilience au Département de la Seine-Saint-Denis
• Patrick JOLIVET, Directeur à la transition juste à l’ADEME
• Nadège GUIRAUD, Directrice des programmes à La 27e Région
• Sylvine BOIS-CHOUSSY, Cheffe de projet / coopération internationale à La 27^e Région

Proposé par la délégation CNFPT Centre Val de Loire

En 2021, le conseil régional Centre-Val de Loire donne la première impulsion d’ITEEnéraire en sollicitant l’ADEME et le CNFPT pour construire une offre de formation en transition écologique et énergétique (TEE) pour ses agents.
Très vite, le projet est élargi pour intégrer une dizaine d’autres collectivités. Les trois partenaires travaillent en mode flash pour co-construire ITEEnéraire avec les collectivités. Début 2023, le projet est lauréat d’un appel à manifestation d’intérêts lancé par la Banque des Territoires dans le cadre de France 2030 et reçoit une dotation de 5 millions d’euros. C’est un grand coup d’accélérateur !

Former 10 000 agents à la transition écologique et énergétique (TEE) d’ici fin 2026, et transformer les organisations impliquées pour qu’elles soient prêtes à relever les défis de la TEE, tout en assurant la transférabilité des dispositifs créés aux trois fonctions publiques, tel est l’ambitieux objectif du projet partenarial ITEEnéraire.
Cette expérimentation, exemple concret de coopération pour accélérer la transition écologique sur un territoire nous parle de la force de la collaboration inter-collectivités pour atteindre des objectifs partagés ambitieux.

Facilitateurs

• Philippe OURSIN, Directeur régional, Délégation Centre Val de Loire
• Yves ELLIEN, Directeur Adjoint à la Formation, Délégation Centre Val de Loire
• Nathalie MATHIAS, Chef de Projet national iTEEnéraire, Délégation Centre Val de Loire
• Florence PELEAU-LABIGNE, DGS au Conseil régional Centre Val de Loire

Proposé par l’INET et les anciens stagiaires du Cycle Supérieur de la Transition et du Cycle du Management de la Transition Écologique et Sociale

Venez à la rencontre des participant.e.s  et responsables pédagogiques des dispositifs de formation longs : Le Cycle supérieur de la transition (INET) et les Cycles du management de la transition écologique et sociale (INSET Montpellier, Nancy, Angers et Dunkerque)

L’ensemble de ces parcours a permis de former quelques 150 cadres dirigeants à ce jour.

Un rendez-vous qui vous permettra de découvrir ces dispositifs longs en discutant avec celles et ceux qui les ont vécus.  Ils vous attendent pour partager des récits et témoigner des expériences formatives d’un cycle TES. C’est sera également un moment de partage autour de la manière dont les différents collectifs apprenants de ces cycles continuent à garder le cap et à œuvrer aux nécessaires bifurcations pour une transition juste. Vous y trouverez des ressources pour faciliter la mise en lien avec des groupes spécifiques en fonction des besoins – par proximité géographique, par fonction de pairs à pairs, par type de collectivité, par thème…

Intervenants : 

• Arnaud WAUQUIER, Directeur général adjoint, Syndicat intercommunal de la périphérie de Paris pour les énergies et les réseaux de communication
• Fabienne BEAUDU, Directrice du Secrétariat Général à la ville en transitions, Fontenay-sous-Bois
• Ute TSCHEPE, Conseillère formation, pilotage du cycle supérieur de la transition, INET

Proposé par la Délégation Grand-Est du CNFPT

Basé à Colombey les Belles (54), Terres de Lorraine est un Pays regroupant 4 communautés de communes sous une forme associative. Depuis 2020, Terres de Lorraine s’est lancé avec plusieurs partenaires dans l’élaboration d’une trajectoire de transition agricole à l’horizon 2030 -2050. 11 défis ont été identifiés avec 3-4 objectifs pour engager une transition agricole et alimentaire en adoptant une approche systémique, et en visant la contribution la plus large possible de l’ensemble des acteurs des territoires concernés. L’implication de l’équipe est forte pour expliquer, associer et convaincre. Tous les volets sont abordés : le foncier/la production locale/l’agroécologie/la restauration collective/la précarité alimentaire/la production non alimentaire pour l’énergie.

Exemple d’un projet en cours : le portage d’un fonds d’investissement du foncier (portage de 10 à 15 ans pour aider un nouvel agriculteur à s’installer).

Proposée par l’Office Français de la Biodiversité (OFB), en lien avec l’ADEME

Témoignage d’une collectivité en pointe dans l’action pour la transition écologique, distinguée dans le concours sélectif “Capitale française de la biodiversité”.
Ses réalisations et projets lui valent d’être reconnue “Territoire engagé pour la Transition écologique” mais aussi “Territoire engagé pour la nature”, par l’ADEME et l’Office français de la Biodiversité.
La collectivité présentera ce qu’elle a mis en place en matière d’innovation en lien avec la transition écologique, pour permettre la résolution des multiples contraintes parfois contradictoires et l’adhésion des habitants et des parties prenantes pour une prise en compte efficace des enjeux de la transition écologique intégrant les enjeux de biodiversité et les besoins humains.

Proposée par le CEREMA

L’intelligence artificielle (IA) est présente dans la vie quotidienne et un nombre croissant d’applications professionnelles. Les prestations proposées par les acteurs économiques présentent de nombreux avantages en termes d’ergonomie et de conception graphique. Pour autant, ces applications, qui utilisent l’IA et s’avèrent particulièrement gourmandes en puissance de calcul, ne sont pas exemptes de risques pour les collectivités territoriales clientes en particulier sur la maîtrise de la donnée publique et le respect des règles de traitement des données à caractère personnel.
Ainsi, la transparence de l’algorithme, l’évaluation de la qualité, la propriété de la donnée et le respect du règlement général de protection des données dans un domaine d’application offrant d’importantes potentialités comme la gestion des infrastructures sont des sujets à explorer et des risques à maîtriser.
Sur la base d’une application concrète produite par le CEREMA pour une collectivité territoriale, un modèle et une interface développés en réponse à un besoin dans le cadre d’un partenariat de recherche et développement sera présenté comme support d’échanges sur les enjeux de sobriété et de transparence et de risques d’appropriation privée de données publiques.

Intervenants

• Alain HEBTING, Chef de groupe “Voies et Plateformes d’Infrastructures”, CEREMA
• Katia MIRANDE, Responsable d’études “Projets numériques innovants”, CEREMA

En 2023, une étude a été réalisée par des élèves de l’INET sur la place des femmes dans la transition écologique
autour de deux questionnements :

• Est-il plus difficile pour les femmes d’accéder à des postes à hautes responsabilités dans le domaine de la transition que sur d’autres thématiques ?
• Quelles sont les intersections entre politiques environnementales et égalité femmes-hommes ?

Une analyse de trois jeux de données tente d’y répondre : une étude quantitative sur les organigrammes d’une centaine de collectivités, une approche qualitative par des entretiens et un questionnaire ouvert à tous et à toutes.

Mais une fois le constat posé :

• Comment jongler au quotidien entre des politiques publiques parfois contradictoires ?
• Comment s’assurer de la justesse et de l’équité de nos actions ?

Proposée par l’Agence France Locale (AFL)

Le secteur des transports est le premier émetteur de GES en France. Pour répondre aux exigences de neutralité carbone qui s’imposent dans l’Union européenne, les collectivités françaises, parfois AMO devront doublement innover : d’abord (ré)inventer une mobilité décarbonée qui soit émancipatrice sans stigmatiser les plus précaires, ensuite financer ces projets pour les rendre pérennes et efficients. Comment les collectivités vont-elles surmonter les freins qui s’imposent à elle et accompagner les modifications des pratiques des citoyens ?

Cette année, des élèves administrateurs et ingénieurs en chef territoriaux du CNFPT-INET travaillent sur cette problématique centrale pour les territoires.
À mi-chemin de leur étude, ils présenteront les premiers enseignements et chercheront auprès des participants, de nouvelles pistes d’action.

Intervenants

• Lou LAMURE-GUIGARD, Responsable des relations partenaires à l’AFL
• Amayes KARA, Élève administrateur à l’INET
• Benjamin SOREZ, Élève administrateur à l’INET

Proposée par Relyens

La transition écologique représente probablement le défi majeur de ce 21ème siècle. Les collectivités, de par leurs missions d’intérêt général territoriales, portent pleinement la réussite de ce défi. Ainsi, de leurs capacités à guider, accompagner, impulser et porter les transitions, dépend notre succès ou non.
Face à cela, les Ressources Humaines apparaissent comme le levier incontournable des changements à opérer.
Nous questionnerons, lors de cette bulle d’inspiration, en quoi et comment la Data RH, les nouvelles pratiques de l’IA peuvent-elles être mises au service de la transition écologique ?

Intervenants

• Joël MARTINET, DGS du Conseil départemental du Cher
• Alex LEPRIOL, Directeur du marché des Grands Acteurs Territoriaux – Relyens

Proposée par la délégation CNFPT Martinique

Et s’il suffisait…

1. D’ajuster les relations entre les hommes, les relations entre l’homme et la nature ; une ambition politique incarnée ;
2. De posséder une stratégie de développement local basée sur les valeurs de solidarité, de proximité, d’écologie et de bienveillance, traduit en « Bâtir un projet social fort, agissant sur la cohésion » : placer le bien vivre au cœur et « Bâtir et déployer une stratégie de l’aménagement du territoire » ; placer le cadre de vie attractif, solidaire et durable au cœur ;
3. D’avoir un dirigeant animé d’écologie humaine, garant de l’embarquement des élus, agents, population, partenaires, mobilisant le jeu, les émotions, pour construire ensemble ;
4. D’avoir un dirigeant aligné, garant de la justice sociale de l’organisation pour révéler les besoins et traiter ;

…alors, nous aurions tous le cœur à partager/porter la justice sociale, environnementale, territoriale. La Ville du Lamentin de la Martinique embrasse la Transition écologique.

Intervenants

• Mylène RENIA, Directrice Stratégie Appui Développement, Direction générale des services, Ville du Lamentin, Martinique
• David ZOBDA, Maire de la Ville du Lamentin, Martinique

par la compagnie Avec des Géraniums

Un homme attend un guide. Volubile, jovial, un brin schizophrénique il se dévoile et se laisse déborder par les personnages qui l’habitent.

D’une idylle avec Bob à sa rencontre avec Dédé le Prophète, des bancs de la fac aux plages de la Costa Brava, entre prises de conscience et désillusions fracassantes, il nous emmène dans sa singulière quête pour changer le monde.

“Après moi le déluge” est le récit initiatique des aventures d’un doux naïf à la recherche d’un monde meilleur, revisitées avec autodérision et lucidité.

Jeune, vieux, vieille, utopiste, résigné-e, gaucher-e ou droitier-e, chacun-e trouvera dans cette histoire un bout d’elle-lui-même.

Durée : 1h15
Genre : humour mais sérieux

La multiplication des réseaux d’information et des contenus disponibles est source d’une multiplication des fausses informations sur les enjeux climatiques. Ces fake-news participent à un climato-scepticisme grandissant en France.

Les bibliothèques territoriales, comme services publics culturels de proximité, peuvent être un relai d’information essentiel auprès des citoyens sur les enjeux de transition écologique. La construction d’une offre de services adaptée contribue à la réduction des inégalités d’accès aux savoirs.

Ainsi, comment intégrer les enjeux environnementaux à un projet d’établissement de lecture publique ? Comment la coopération interservices peut-elle améliorer la compréhension des politiques de transition écologique et favoriser la participation citoyenne ?

Intervenants : 

• Morgane DESARD, Directrice de la bibliothèque d’Hérouville-Saint-Clair
• Raphaëlle BATS, Sociologue et co-responsable de l’URFIST Bordeaux
• Zoé IMBERT, Élève conservatrice territoriale
• Raphaëlle BILLY, Élève conservatrice territoriale

Proposé par l’Association des Dirigeants Territoriaux et Anciens de l’INET (ADT-Inet) avec l’ADEME et le Comité 21

La construction de nouveaux récits visant à imaginer et construire des réponses adaptées aux questions soulevées par la Transition nécessite une phase d’interpellation des acteurs et parties prenantes des territoires. Dans cette optique, les outils de la prospective flash (rupture prospective, design prospectif), favorisent la mobilisation des acteurs avec une efficacité éprouvée.
À partir des scénarios de rupture proposés par l’ADEME, il s’agira d’identifier et d’analyser les catégories d’impacts des politiques publiques, et les conditions de leur mise en œuvre, à l’attention des acteurs locaux, en insistant particulièrement sur leur impact social (acceptabilité, inclusivité, justice sociale).

Un temps de production permettra aux participants de proposer une action concrète de politique publique à développer en traitant le rôle et l’organisation interne des collectivités territoriales et la posture managériale des cadres dirigeants (responsabilité, pouvoir d’agir, intérêt général).

Facilitateurs

• Jean-Louis BERGEY, Coordinateur Prospective & Chef de projet Transition(s) 2050 à l’ADEME
• Bruno PAULMIER, Président du collège des collectivités territoriales au Comité 21, président de l’ADT-Inet
• Thierry AMBROSINI, Délégué qualité innovation pilotage prospective à la ville de Pau, vice-président ADT-Inet en charge de l’innovation publique et de la culture
• Adrienne SIMON-KRZAKALA, Directrice régionale ADEME Bourgogne-Franche-Comté

Proposé par Une Fonction Publique pour la Transition Écologique, Le Lierre et Fonction Publique du 21e siècle

Comment faire de la DRH le pivot de la transition écologique de la collectivité ?
Dans la pratique, elle apparaît le plus souvent en retrait par rapport à la direction “Métier” chargée de la transition écologique. Pourtant, la DRH a en mains des outils déterminants pour rendre effective la bifurcation écologique de la collectivité. Les associations Une Fonction Publique pour la Transition Écologique, Le Lierre et Fonction Publique 21 proposent un atelier de réflexion collective sur quatre thématiques innovantes permettant à la DRH de provoquer un effet-levier pour la transition :

• Comment assurer à la collectivité territoriale les nouvelles compétences nécessaires ?
• Comment organiser la formation à la hauteur des enjeux de la transition écologique ?
• Comment intégrer la transition écologique dans le dialogue social ?
• Comment faire de la DRH un pivot de la bifurcation de l’ensemble de la collectivité ?

L’atelier pourra se prolonger avec la prise en mains du guide “Les Directions Ressources Humaines au service de la Transition Écologique” publié cet automne.

Facilitateurs

• Christine MORO, Vice-président d’Une Fonction Publique pour la Transition Ecologique
• Sabine VANSAINGELE, Dirigeante du cabinet STB Conseil
• Sophie VIGE, Cheffe du service formation-prévention, Conseil Départemental de l’Indre-et-Loire
• Laurent BAUDRY, Chef du service Dialogue social, Région Ile-de-France
• Benjamin THOCKLER, DGA de la communauté d’agglomération et de la Ville de La Rochelle

Proposé par l’Association Nationale du Conseil en Organisation de la Fonction Publique (andCO)

Explorons ensemble les leviers d’actions que le manager peut mettre en œuvre pour construire une trajectoire durable en exploitant la force de l’intelligence collective avec un atelier structuré autour de la réflexion collective, des temps de prise de recul, et de la créativité.

Après avoir examiné ensemble les grandes tendances et les signaux faibles susceptibles d’influencer nos organisations à l’horizon 2045, nous exploiterons les divergences et convergences émanant des réflexions individuelles et collectives autour de la responsabilité du cadre dirigeant.
Nous extrairons les actions nécessaires pour faire évoluer les postures managériales en intégrant les enjeux de transition et nous élaborerons le portrait-robot du manager territorial 4.0 pour une transition écologique juste et réussie.

Que devons-nous créer, commencer à faire, faire mieux, cesser, faire moins ou faire ?
Quels enseignements ou actions concrètes allez-vous appliquer ?

Facilitatrices

• Caroline BOUHALI-DEVILLERS, Conseillère interne en organisation, Région Île de France, administratrice de l’andCO
• Angélique LEGRAND, Conseillère interne en organisation, Conseil départemental du Pas-de-Calais, administratrice de l’andCO
• Nadia TAIR-MEBARKI, Consultante interne en organisation, Département de la Drôme, administratrice de l’andCO
• Laetitia MARIN ALVAREZ, Conseillère interne en organisation, Ville de Montpellier, administratrice de l’andCO

Dans un contexte de prise de conscience croissante de l’impératif de transition écologique, les enjeux sociaux qui y sont associés, sont progressivement mis en évidence : alors que le changement climatique impacte davantage les plus vulnérables (précarité énergétique, exposition pollution, îlot de chaleur…) et qu’ils en sont les moins « responsables », certaines transformations à réaliser pourraient contribuer à aggraver les inégalités (rénovation habitat, mobilité douce…). Mais la prise en compte de ces nouveaux défis écologiques peut aussi être facteur de progrès social. En ce sens, certains territoires mènent des expérimentations avec une approche transverse des politiques publiques – santé, mobilité, alimentation, culture… qui proposent des réponses originales dans un objectif d’équité et d’inclusion.

En considérant la transition écologique comme un territoire d’opportunité, le dirigeant territorial peut agir sur l’ensemble des politiques publiques pour renforcer la cohésion sociale sur son territoire.

Cette conférence donnera à voir des initiatives socio-écologiques mises en œuvre sur les territoires qui permettent d’articuler les politiques environnementales et sociales, dans une approche retour d’expérience mettant en exergue les coopérations mises en œuvre (obstacles, réussites, perspectives).

La promesse : faire découvrir des leviers à la disposition des dirigeants territoriaux pour assurer la justice sociale dans le déploiement des politiques publiques.

Proposée par Fonction Publique 21 (FP21), en lien avec Le Lierre, Fonction publique pour la transition écologique (FPTE)

Nos administrations doivent amorcer de profondes transformations pour répondre aux urgences de notre siècle, et aux aspirations de la jeunesse qui formule des attentes fortes en termes de transition écologique alliées à des formes nouvelles et variées d’engagement.
Depuis quelques temps déjà, les secteurs public et privé cherchent à s’adapter aux nouvelles générations, pour les attirer, mais aussi pour tirer parti de cette jeunesse.
Les jeunes veulent prendre toute leur place dans les organisations, y compris participer aux décisions les plus stratégiques, pour lesquelles ils se sentent légitimes.

Cette situation génère un paradoxe à dépasser : nous avons besoin des jeunes, de leur créativité et de leur implication, alors même qu’ils sont souvent les moins expérimentés. Comment faire ? Venez casser les clichés et vous inspirer.
Décryptons ensemble ces attentes : Quelles sont-elles ? Comment se manifestent-elles ? Qu’engendrent-elles ?

Découvrez quelques outils nécessaires pour répondre à ce désir d’implication des jeunes.

Intervenants

• Johanne FORA-PORTHAULT, Vice-Présidente de FP21
• Nathan MAUREL, Élève administrateur territorial et membre de FPTE

Proposé par la délégation du CNFPT Normandie

Malaunay, commune de 6200 habitants près de Rouen, a initié une transformation significative de son territoire, anciennement industriel, en réponse aux enjeux de la transition écologique et sociale.
Sa démarche, exemplaire et pragmatique, est reconnue nationalement.
Son nouveau projet de service partagé, basé sur la collaboration et l’intelligence collective, vise à renforcer la maturité collaborative et à intégrer cette transformation dans les pratiques des agents municipaux.

Ce projet met en avant des leviers tels qu’un management coopératif, la prospective territoriale, l’innovation et la valorisation des initiatives. Il interroge la manière de dépasser la dimension économique pour révéler l’impact systémique des politiques de transition. Enfin, il propose de repenser l’évaluation de la performance individuelle comme collective.
Venez partager ces nouvelles approches !

Intervenants

• Laurent FUSSIEN, DGS de Malaunay
• Alice BRIANT, Directrice de l’animation et de la communication de Malaunay

La problématique du bien-être des populations dans les territoires a émergé avec une force toute particulière à la suite de la pandémie mondiale liée à la Covid-19, et dans un contexte de crise environnementale. Or, dans la sphère économique, le bien-être des populations est souvent mesuré sous le prisme du produit intérieur brut (PIB), au détriment d’autres indicateurs, comme ceux portant sur le développement humain. De plus, dans le cadre de leurs compétences en matière de développement économique, les collectivités gardent souvent la croissance comme objectif. À ce titre, dans le cadre des Entretiens Territoriaux de Strasbourg, il pourrait être opportun d’étudier, à partir d’exemples concrets, dans quelle mesure les collectivités peuvent se saisir de ces indicateurs alternatifs pour mesurer le bien-être des populations. Il pourrait également être intéressant de se pencher sur la façon dont celles-ci peuvent, par le biais de leurs politiques économiques, favoriser une transition écologique plus juste et partagée.

Intervenants : 

• Hélène CLOT, Directrice stratégie, innovation et relations citoyennes, Grenoble-Alpes Métropole
• Timothée DUVERGER, Ingénieur de recherche – Chargé de mission ESS et développement durable à Sciences Po Bordeaux
• Jordan TROESCH, Élève ingénieur en chef territorial
• Hugo GAILLAC, Élève administrateur territorial

Proposée par Infopro-digital

Réponses croisées agents-managers des trois fonctions publiques

Cette bulle d’inspiration présente en exclusivité les principaux résultats de l’enquête Gazette-Emploipublic.fr adressée en septembre 2024 à chaque agent quel que soit son métier, sa fonction et son niveau de responsabilité. Elle propose un état des lieux sur les initiatives et solutions engagées en faveur de la transition écologique au sein des organisations mais également d’identifier les freins et le niveau d’engagement des collaborateurs et des managers. Enfin, elle s’efforce de répondre à la question : Quelles possibilités d’innovations pour la transition écologique dans la Fonction publique ?

Proposée par Alliance internationale pour les objectifs de développement durable (AI-ODD), en lien avec le collège des sociétés savantes

Aujourd’hui, le manque d’implication des élus, à la fois au niveau national et local, ainsi que les clivages politiques, sont un frein face à l’urgence climatique, à la cohésion et à la prise en compte de ruptures (obligations liées aux lois et traités).
Par ailleurs, les DGS, à fortes compétences, ne sont pas toujours associés à la définition des politiques publiques et peuvent être amenés à combiner postures politiques et dérives conjoncturelles.

Renforcer le poids du binôme élus/DG par des actions innovantes en lien avec les experts, ONG et les chercheurs spécialistes du domaine est urgent : il contribue à définir la vision politique du territoire, en prenant en compte des outils de référence tels que l’Agenda 2030 de l’ONU, et ses 17 Objectifs de Développement Durable.
Cet Agenda offre un cadre structurant, une approche globale et intégrée pour faire face aux multiples défis, et pourrait être utilisé pour définir les futures politiques, notamment dans le cadre des prochaines élections municipales.

Analyser, définir, proposer des outils et méthodologies, transmettre et convaincre : aller vers les élus, à toutes les échelles du territoire, dans une démarche innovante, contribuera à faire évoluer les mentalités et les pratiques.

Intervenantes

• Josiane LEI, Maire de la Ville d’Evian et Présidente de la communauté de communes Pays d’Evian Vallée d’Abondance
• Nathalie CAILL-MILLY, AclimaTerra, Conseil Scientifique de Nouvelle Aquitaine

Proposée par l’INSET de Dunkerque

Les sciences cognitives visent à encourager des pratiques touristiques durables en influençant les comportements, en sensibilisant sur les enjeux environnementaux pour promouvoir des habitudes respectueuses et réduire l’empreinte écologique du tourisme. Il s’agit de créer un cadre où les choix durables deviennent la norme grâce à des incitations douces.

Agissant comme une aide à la décision, les sciences cognitives, dont les nudges, fournissent des outils pour renforcer le pouvoir d’agir du dirigeant en incitant de nouvelles pratiques axées sur des comportements plus vertueux.
Ces outils permettent de comprendre et d’influencer les comportements pour promouvoir une société plus juste et équitable en tenant compte de l’évolution des normes sociales.

Intervenants

• Jean-Lou FUCHS, Professeur associé, Université de Grenoble Alpes, Consultant tourisme
• Janice EDIBE, Chargée de projet “Pratiques responsables des activités de pleine nature” au PNR Parc Escaut